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格力

格力
  • 1談安監(jiān)局:我們安全生產(chǎn)工作沒有槍沒有炮,只有一把沖鋒號
  • 2談工信部:不同部委的同事組合,,現(xiàn)在你從人家兜里邊掏出來,,有那么容易嗎
  • 3談大部制:改革正在艱難爬坡,不能熄火,,不能減少馬力,,不然就下滑了
  • 4談為官:處分不能影響非故意犯錯(cuò)誤干部的提拔,要給出路,。所以要與人為善
格力

李毅中(資料圖)

李毅中:受處分官員不是故意犯錯(cuò)誤的,,要給出路

3月6日下午,,全國政協(xié)財(cái)經(jīng)委副主任、前工信部部長李毅中在北京會議中心接受媒體對話,,回顧從部委到政協(xié)的從政心路歷程,。

李毅中曾在中石化系統(tǒng)工作34年,2003年3月進(jìn)入國務(wù)院,,與李榮融搭檔主政國資委,,當(dāng)時(shí)恰恰是國企改革最為敏感的時(shí)期。

兩年后的2月14日,,遼寧孫家灣發(fā)生特大礦難,,中央將安監(jiān)局升格為國家安監(jiān)總局,并任命李毅中為局長,。那三年,,李毅中頻頻在各種事故現(xiàn)場亮相,給人留下鐵腕清洗“帶血GDP”的印象,。李毅中在任期間,,全國累計(jì)關(guān)閉小礦井8884處。

2008年3月,,國務(wù)院啟動大部制改革,將安監(jiān)總局與其他部門合并,,成立工業(yè)信息部,。李毅中出任該部首任掌門。

2010年12月底,,年滿65歲的李毅中卸任工信部長,,轉(zhuǎn)任政協(xié)。有媒體這樣評價(jià),,李毅中“每次轉(zhuǎn)身均肩負(fù)重任”,。

對話主持:陳芳

8年部委從政路:國資委低調(diào)安監(jiān)總局高調(diào)工信部融合

問:以今日心態(tài)回看自己8年的部委從政路,從國資委黨委書記到安監(jiān)總局局長,,再到執(zhí)掌新成立的工信部,,有何感悟?

李毅中:這個(gè)有點(diǎn)意思,。我原來在中石化,,在石油系統(tǒng)工作了30年。2003年人大會議通過組建國資委,,讓我和李榮融搭班子,。簡單說,在國資委就是要低調(diào),。當(dāng)時(shí)正面臨國有企業(yè)改革,、國有資本重組,、國有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退,是非常敏感的時(shí)期,,中國國有企業(yè)處在一個(gè)艱難的轉(zhuǎn)型期,,內(nèi)部有很多困難,外部有好多評說,,像國有資產(chǎn)的出讓,、國有企業(yè)職工的下崗,這些都是熱點(diǎn),。面對這些問題,,我們就是多做少說,保持低調(diào),。小平同志講不爭論,,時(shí)間證明我們這個(gè)方向是對的,在這個(gè)過程中,,摸索建立起國有資本監(jiān)管的框架,,應(yīng)該說現(xiàn)在和那個(gè)時(shí)候大不一樣了。

2005年2月14號,,遼寧孫家灣煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,,死亡214人,當(dāng)天又是情人節(jié),,這是個(gè)歷史的巧合,,那天既是個(gè)高興的日子也是個(gè)沉痛的日子。中央,、國務(wù)院決定將安監(jiān)局升格安監(jiān)總局,,沒想到把我調(diào)到了安監(jiān)總局當(dāng)局長,那我就為國分憂吧,,講得冠冕堂皇一點(diǎn),。

當(dāng)安監(jiān)總局局長,我定的工作作風(fēng)就是高調(diào),,為什么,?因?yàn)樵谀侵鞍踩ぷ鞑荒苷f不重視,歷屆政府,、社會,、企業(yè)都很重視,安全第一,、預(yù)算為主,,出臺多少法令?但事故仍頻發(fā),,人民的生命財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p失,。如果這時(shí)候還是低調(diào),,那你就無所作為,原來就是這樣,,你去了還這樣,,不就無所作為嘛,所以比較高調(diào),。

當(dāng)時(shí)條件很艱苦,,安全生產(chǎn)的工作沒有被全黨全社會高度重視,事故來了重視,,事故一走又習(xí)以為常,,生產(chǎn)力發(fā)展水平有限,又在追求GDP的高速增長,,所以當(dāng)時(shí)的死亡人數(shù)是歷史最高點(diǎn),。我們分析了十四個(gè)發(fā)達(dá)國家走過的歷程,事故的死亡人數(shù)和工業(yè)化的進(jìn)程,,幾乎都是拋物線,,前面陡后面滑,都有最高點(diǎn),,當(dāng)時(shí)我們就處在最高點(diǎn),,你低調(diào)行嗎?

面對這種情況,,需要有標(biāo)本兼治,、重在治本的措施,那我必須高調(diào),。我們講了句風(fēng)趣的話,“我們安全生產(chǎn)工作沒有槍沒有炮,,只有一把沖鋒號”,,現(xiàn)在回過頭來有一定道理,要把這把沖鋒號吹得嘹亮,,喚起全黨全社會的重視,。所以那幾年形成了安全發(fā)展的理念,叫節(jié)約發(fā)展,、清潔發(fā)展,、安全發(fā)展,并把它寫入了十六屆五中全會公報(bào),,構(gòu)成了可持續(xù)發(fā)展,,胡錦濤總書記把這肯定為是我們黨對科學(xué)發(fā)展的新認(rèn)識。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞資源,、污染環(huán)境為代價(jià),,更不能以犧牲勞動者的生命和健康為代價(jià),。因此確立了安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理,、標(biāo)本兼治、重在治本的方針,,人大進(jìn)行執(zhí)法大檢查,,高法高檢出臺了司法解釋,國務(wù)院出臺煤礦安全特別條例,,中紀(jì)委查公務(wù)員和國營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)煤礦入股情況,,可以說引起了全黨全社會的高度重視。如果只是安監(jiān)總局,,我們沒這個(gè)權(quán)力,,我們只有一把沖鋒號,吹得嘹亮,,要喚起全社會的關(guān)心,,喚起全黨的重視。

回憶那幾年,,媒體把我說成救火隊(duì)長,,我承認(rèn)也是救火隊(duì)長,我有責(zé)任第一時(shí)間到事故現(xiàn)場,,2005年就有14次,。但媒體還不了解背后,那時(shí)候中央,、國務(wù)院,、人大、政協(xié),、中紀(jì)委,、地方省委、省政府,,可以說各方對安全生產(chǎn)幾乎沒有什么異議,,所以我這把號才能吹響亮。如果不是這種環(huán)境,,你吹這個(gè)號成了雜音,,成了噪音。

2008年3月,,大部制改革,,成立了新的工信部,我到工信部。新工信部就是要融合,,因?yàn)榇蟛渴怯蓙碜圆煌课耐陆M合在一起的,。工作經(jīng)歷不同,專業(yè)不同,,行業(yè)文化不同,。而且實(shí)事求是講,并過來的部門不是說原來沒人管,,國務(wù)院說這事沒人管你來管,,人家有人管,人家自我感覺還不錯(cuò),,現(xiàn)在你要從人家兜里邊掏出來,,有那么容易嗎,?要是你,,你心里也會有些不順暢,。

走在一起就互相取長補(bǔ)短,,學(xué)自己不懂的東西,多看人家對方的優(yōu)點(diǎn),,大家是為了一個(gè)目標(biāo)走在一起的,,內(nèi)部要融合,,后院不能起火,,況且外部壓力那么大,,又趕上金融危機(jī)、抗震救災(zāi)一系列問題,,如果內(nèi)部再不團(tuán)結(jié),,那就有問題。這就需要融合,,工信部內(nèi)部融合,,地方經(jīng)濟(jì)和信息化委員會也有這些問題,該爭得爭,,該讓得讓,,融合才能和諧,大部制的職能才能到位,。

回顧這8年從政,我就用低調(diào),、高調(diào),、融合來概括。

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有時(shí)候退一步海闊天空

問:您的這三個(gè)職位,,前兩個(gè)都是要得罪人的,?

李毅中:第三個(gè)也是要得罪人的,。

問:您卸任工信部長時(shí),外界有報(bào)道稱您面對了來自不同利益集團(tuán)的阻力,,您是帶著遺憾離開的,?當(dāng)時(shí)的阻力來自哪里?也能為今天的大部制改革提供一些建議,?

李毅中:該爭得要爭,,該讓得要讓,該退得要退,,退一步海闊天空,。

人家原來管得好好的,現(xiàn)在從人家兜里掏出來,,肯定不太順暢,。這就要磨合,就要硬著頭皮,,磨破嘴皮,,不要怕丟臉皮,你得說,;有時(shí)候有難處了你該讓就得讓,,該退就退,硬頂著完不成,。

大部制是權(quán)力和利益的再分配,,要說阻力,確實(shí)有阻力,,還有人員的結(jié)構(gòu)性矛盾,。有的部門轉(zhuǎn)眼可能就人員過剩,有的部門位置多,,來的人少,,機(jī)會就多一點(diǎn),這個(gè)確實(shí)帶來一些問題,。我到發(fā)改委一看,,我說張平你這里搞得真好,像國務(wù)院一樣,,花園式辦公環(huán)境,,他們才100多人。我們那里陳舊,、落后,、人滿為患,原來300人,現(xiàn)在擴(kuò)大到747人,,擠不下,。這樣來看,發(fā)改委是什么地位,?工信部是什么地位,?有的同事不愿意來。換成我,,我也不一定愿意來,。

好多事情就是這樣,大家要堅(jiān)持原則,,但也要有換位思維,,有的事情退讓一步也可能就辦成了,你打不了100分,,咱們打個(gè)70分,、80分也可以,60分也可以,,當(dāng)然不能不及格,,不及格不行,所以這個(gè)問題要處理好,。

問:您這也是給今天的大部制改革提供一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),。您從政這么多年,有沒有留下什么遺憾,?

李毅中:在我退下來那一天已經(jīng)說過了,,2010年12月26號我還是堅(jiān)持站好最后一班崗,上午我們開全國工業(yè)信息化工作會議,,我做最后一次工作報(bào)告,,下午三點(diǎn)人大常委會表決通過,免去我的部長職務(wù),,任命苗圩同志為部長,,這都是安排之中的。實(shí)踐證明這些決定都是非常正確的,,這兩年工信部做了很多工作,,很多貢獻(xiàn),有了很大進(jìn)步,。

當(dāng)時(shí)記者問我有沒有遺憾,,我說有遺憾,遺憾是什么呢,?

第一,就是大部制改革正在艱難爬坡,在這個(gè)爬坡中不能熄火,,不能減少馬力,,不然就倒退了、就下滑了,;第二,,我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)要平穩(wěn)較快發(fā)展,處在困難的時(shí)期,,應(yīng)對危機(jī)的工作還沒有做好,。

做官要盡心盡責(zé)做人要與人為善

問:您給人留下的印象有這樣幾個(gè)關(guān)鍵詞:鐵腕、直率,、敢言,,也可以說是個(gè)性官員,媒體會比較喜歡,。但官場內(nèi)部有自己的一套規(guī)則,,比如低調(diào)。能否談?wù)勀臑楣僦篮妥鋈藴?zhǔn)則,?您是怎么做到二者的平衡的,?

李毅中:我的主要經(jīng)歷還是在企業(yè)里面,從基層到領(lǐng)導(dǎo)崗位,,我在中石化干了34年,,其中16年是在領(lǐng)導(dǎo)階段,后來從政8年,,到2010年退下,,所以沒什么為官之道。

但我覺得不論擔(dān)任什么領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),,盡心盡責(zé)這是最基本的,,交給你一件事情,無論大事,、小事,、難事,無論好辦不好辦,,都要盡心盡責(zé),。盡責(zé)是職業(yè)道德,盡心就是真心實(shí)意,、全心全意的,,這恐怕是一個(gè)公務(wù)員、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,、一個(gè)從業(yè)人員應(yīng)該有的最起碼的素質(zhì),。

為人上,,回想起來,我想應(yīng)該是與人為善,,好多事情要換位思考,。

舉個(gè)典型的例子,在安監(jiān)總局的時(shí)候處理事故,,一定要追究責(zé)任,,嚴(yán)肅處理,這有黨紀(jì)國法,。但也對不起被我強(qiáng)制處理的一些同志,,除了那些犯罪的,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都還是為黨為國家忠心耿耿的,,主觀故意失職瀆職,、官商勾結(jié)的人是極少的。發(fā)生事故他有責(zé)任,,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、管理責(zé)任,在這個(gè)崗位上,,就應(yīng)該負(fù)這個(gè)責(zé)任,,不處理你處理誰呢?

最典型的就是山西副省長靳善忠,,離退休還有15天發(fā)生了一個(gè)百人遇難的事故(編者注:2007年12月5日,,山西省臨汾市洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司井下發(fā)生一起特別重大瓦斯爆炸事故,105人遇難,,時(shí)任山西省副省長靳善忠受到黨內(nèi)警告處分),,你說怎么辦?我說“善忠,,你老兄沒有善始善終,,最后這十五天你還得受一個(gè)處分”,他也想得開,。我剛接手安監(jiān)總局局長時(shí),,遼寧孫家灣礦難,時(shí)任遼寧副省長的劉國強(qiáng)副省長挨了處分,,到最后是靳善忠,,回想那幾年,一共六個(gè)副省長受到處分,。

我可以說他們都不是主觀故意的,,不是失職瀆職,他在這個(gè)位置上要承擔(dān)責(zé)任,,但這些處分不能影響今后對這些干部的提拔,,即使對有錯(cuò)誤的干部,,也還是要幫助、教育,、挽救,、給出路。所以要與人為善,。

對死難礦工家屬,他們遭受了不幸,,我們科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)立場是以人為本,。以人為本要以人的生命為本,你連生命都不重視,,怎么要以人為本,?與人為善,我覺得是以人為本的一個(gè)組成部分,,這樣我們社會才能和諧,,才能進(jìn)步,大家才能團(tuán)結(jié)融合,。當(dāng)然這樣說并不是不分原則,。

問:所以有一些官員被處分后來又復(fù)出,也是這個(gè)原因,。

李毅中:無論是受過處分的干部,,還是那些被關(guān)停的小礦主,對我的工作還是能理解的,。有些礦主對我還是蠻感激的,,我就講個(gè)笑話,有一次我去湖南檢查小煤礦安全情況,,我給小礦主算經(jīng)濟(jì)賬,,給他講煤礦管理,給講資產(chǎn)負(fù)債表,,他之前根本就不懂,,講了以后很感激。我們離開時(shí),,他說“李局長一路走好”,,他是好意,我聽了以后又高興,,又覺得這話怎么這么別扭,?我又沒死?(笑),。小礦主絕大部分也是好的,,黑心礦主,、無良礦主也是少數(shù),很多處在愚昧的狀態(tài),,管理混亂,,造成事故。

基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是我們幾代人的夢想

問:您剛才回顧作為政府官員時(shí)自己不同時(shí)期的風(fēng)格,,低調(diào),、高調(diào)、融合,,能定位下現(xiàn)在自己作為政協(xié)財(cái)經(jīng)委副主任的這三年嗎,?

李毅中:有位老同志調(diào)侃說“過去的事不要再提,現(xiàn)在的事不要再問,,將來的事不要再想”,,他講的也有一定的道理。我們政協(xié)處在參政議政,、民主協(xié)商,、民主監(jiān)督的第一線,過去說我們退居二線是從政府角度而言,,但是政協(xié)本身也是第一線,,工作性質(zhì)、工作方法,、位置要轉(zhuǎn)變,,但不能放寬要求,意志不能改變,。引用范仲淹的一句話,,“居廟堂之高則憂其民”,現(xiàn)在我們“處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”,,都是為國家的發(fā)展,、為民族的振興。所以老同志勸我的三句話可以作為參考,,“過去的事不要再提,,現(xiàn)在的事不要再問,將來的事不要再想”,,就這三句話,,有一定的道理。

問:您的中國夢是什么,?

李毅中:2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,,這是中華民族一百多年以來的夢想,說得遠(yuǎn)一點(diǎn),,從李鴻章洋務(wù)運(yùn)動時(shí)期就開始,,到改革開放,,到2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,這確實(shí)是中華民族的百年夢想,,也更是我們中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的一部分,,尤其是我們搞工業(yè)、搞經(jīng)濟(jì)的幾代人,、十幾代人的夢想,。我看就是中國夢的重要組成部分,你要問我有什么中國夢,,我看我也就這個(gè)夢,。

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全國政協(xié)財(cái)經(jīng)委副主任,、前工信部部長,中共第十六屆,、十七屆中央委員,。